建置國際級航太維修類產線環境計畫
培育類產業環境人才
一、計畫目標
根據經濟部航太小組的統計資料(2009-2016),國內航空產業產值連續創下歷史新高紀錄,航太維修領域的產值還高於製造領域;其它國際機構也預測,亞太地區是未來10年(2018-2027年)間,全球飛機維修市占率最高地區,產值將達298億美金,佔全球的34%;同時在未來10年/ 20年,亞太地區新增加的飛機維修與製造人才需求分別達94,000 / 238,000名,需求將持續成長,在可預見的未來,榮景可期。
在航空維修與製造就業職場上,具備民航主管機關認證資格的航空維修人才,專業度不易被取代,薪資相對較高;同時在景氣低迷時,人員就業環境與景氣連動性程度低(營運中飛機仍須定期維修,維修人力得維持不墜),工作環境相對穩定,具有長期的保障性。由於培養一名成熟的航空維修人才,所需訓練週期很長,目前各國對於專業化、國際化航空維修人才的缺口很大,市場供不應求。以我國而言,國內各航空公司因應現有機隊運力不足,皆提出大幅度的購機計畫,人力需求也相對增加。依據國內專業機構供需預測分析,未來20年各類航空專業人員之年需求量均呈正向成長。如何通過維修證照檢定(認證)考試,取得民航局核發之「航空器維修工程師」證照,成為一名合格的航空維修人員,是進入此一行業的最大門檻和未來生涯發展的分水嶺。我國民航維修證照制度自民國102年3月起,由原先依循的美國聯邦航空FAA Part-65規範,修訂為依循歐盟EASA Part-66證照制度後,對於飛機維修訓練機構及維修人員證照取得,有更嚴格的規範,也加強了航空公司等訓練機構,與學校共同培訓新進人員合作意願。
本類產線環境包含飛機C-Check定期維修的類產線、飛機航電檢修、發動機定期維護、飛機結構維修類產線、航空複材維修的類產線與、CAA 維修工程師證照訓練。未來將持續編列例行預算與產學合作方式,持續挹注資源於此計畫相關人才培育教學專案中,並逐漸朝向國際級航太維修認證機構與製造科技發展,藉由與航空產業合作可進一步提升本系與他系學生的技術與教學課程內涵,達成永續經營之效果。具體策略包含具備EASA歐盟法規的資格與國際級的能量,代訓航空公司新進人員之基本技能,招收國際學生至本校就讀訓練、配合政府新南向政策,鄰近國家馬來西亞、印度、泰國、印尼、新加坡、香港之飛機維修人才之合作案。與國內外航空公司合作經營,提供類產線之訓練基地。持續積極加強學生實務能力與校外實習,以縮短學用落差,提升學生就業競爭力,增進各項技能證照能力養成教育,以期獲得技能證照專長。未來110年在高鐵校區飛機教學棚廠完成後,飛機實習工廠、飛機教學教室、飛機拖行跑道與試車區將會達到國際航太產業訓練場地的標準,更能符合民航法規CAR 05-02A與歐盟EASA學科教室/術科工場空間的規定,以28人為上課的環境。
二、計畫緣起及動機
航空工業具有高度國際化分工與科技整合性之特性,技術層次極高,品質系統要求嚴格,牽涉之產業關聯性大,因此發展航空工業可提升整體產業技術水準,增加產品附加價值,是資金、技術與勞力密集的產業,在製造、航空運輸及其相關之後勤與服務領域,均適合我國發展。
根據經濟部航太小組的統計資料(如圖1),國內航空產業產值已由2009年的新臺幣587億元,大幅成長至2016年的新臺幣1003億元,2018年達到1207.25億元,連續創下歷史新高紀錄。我國也已在全球航空產業已成功扮演關鍵地位。航空產業為高度國際化之產業,品質管理及認證系統極為嚴謹,在製造領域方面,除少數關鍵動力裝置及電子模組,大部分航材,在製造技術上,切入並不特別困難,能否取得產品的國際適航「認證」,同時打入飛機/發動機等原廠的「供應鏈」,才是主要的進入門檻障礙與成功的關鍵,由於涉及各國的保護主義,通常需要耕耘較長的時間,才有成效;而在維修領域,由於航空器/裝備的維護(Maintenance)、修理(Repair)、翻修(Overhaul)和運作管理等,均不涉及產品認證及供應鏈等問題,只針對維修組織作業品質、和修護人員資格的認證。
圖1 我國歷年航太產業產值 (經濟部航太小組整理資料)
此外根據空中巴士與波音之預測,未來二十年航空器需求的數量達到33000-39600架左右,產值達到美金5.9兆,亞太地區所佔比例可達40%,航空製造佔有非常重要的地位,因此航空業的產值在未來20年將會蒸蒸日上,航空市場會有一番榮景。國內的製造業以漢翔為主要龍頭,今年來漢翔承接國機國造的使命,預計在109年高教機開始服役,漢翔航空於105年成立的「台灣A-Team4.0」會員人數已達330 家公司,其中包括台翔、全鋒、緯華、巧新等公司,在航太機械、發動機、航電相關零組件的製造與組裝方面亦累積相當的經驗,以期完成高教機之零件製造。
三、計畫架構
本計畫將邀請夥伴學校、法人、公協會或優良企業共同合作執行計畫(詳見附件表1與2),其中夥伴學校、法人與優良企業…等等機構,中山科學研究院提供複材研究與無人機發動機的能量籌建,漢翔則提供複材製造實務實習的機會,晟田與友嘉提供航太加工零件的技術,勞動部提供學生就業前的職業技能訓練。
夥伴學校邀請成功大學、空軍航空技術學院、中華科大、萬能科大與朝陽科大為夥伴學校,並於1/22開會,完成夥伴學校意向書的簽訂。高中職則選擇飛機維修科與雲林地區的高中職,計有台南高工、台中高工、嘉義高工、彰師附工、大慶商工、嘉陽高中、新興高中、大興高工、方曙高工、虎尾農工、西螺農工..等等高中職學校。如下表所示
四、計畫團隊能力
本校結合飛機維修技術、航空零組件設計、航空製造、材料檢測的科學、引擎科技、航空電子、數位媒體技術與外語能力等等領域之教師(詳見附件表3),與夥伴學校(詳見附件表4)共同組成航太維修與製造技術之團隊,建立具有航空維修與製造的類產線,學生從航空設計開始,在航空製造、航空材料處理檢測的方面深化基礎,並在航空虛擬軟體的訓練下,達成飛機維護所需的技能與技術。我校整合各領域的專家,包含航空工程、飛機維護、航空電子、機械設計、發動機工程、航空製造與數位媒體等等專業領域的教師,共同創造航太維修與製造的環境,最後學生在應外系教師的英文加強下,達成國際級的飛機維修與製造所需要的場域,以期學生畢業後可以報考國際維修的證照。此外,將安排長榮航太與華航的業師至本校進行教學,計畫執行期間將安排萬能科大複合材料教師至本校授課與交流,在維修訓練中心也可以授業界的委託合作,如業界委託的維修人才訓練班,長榮航太與台灣飛機維修公司的新進人員的訓練,訓練中心皆可以勝任。邀請成功大學、空軍航空技術學院、中華科技大學、萬能科技大學與朝陽科技大學締結為夥伴學校。
五、種子教師調訓規劃(含夥伴學校)
種子教師之培訓:預計培養以大專教師與高中職教師為設立對象,其中種子教師調訓機制由各領域開設培訓實作課程,培訓實作課程分別由本校或是夥伴學校開設,並由各校推薦種子教師參與開設的課程。本校以現有專任老師或業師參與種子教師之調訓,夥伴學校則由各校推薦教師參與開設的課程。透過種子教師培訓計畫,邀請夥伴學校教師共同訂定培育課程,增進校際的交流。.在種子教師之培訓上,將聯結夥伴學校與高職學校,協助夥伴學校建立其訓練師資,並請夥伴學校於每月參與計畫推動會議,協助培育課程的規劃與修訂。
六、技優生調訓規劃(含夥伴學校)
技優生與一般生調訓計畫:分為CAA證照技優生、技優生與一般生
1.CAA證照技優生(虎尾科大與中華科大):指參加航空維修學士學位學程的學生,接受民航局CAA Cat. B1.1證照訓練並取得學士學位的同學,CAA Cat. B1.1民航證照課程2400小時,每班學生人數至多28人(民航局訓練課程規定),預計學習2年,於畢業時參加民航局考試。
2.技優生(虎尾科大、中華科大、空軍航技、朝陽科大與萬能科大):指參加CAA證照模組訓練課程的學生,每學期參加1-2門模組課程,在3-4年級參加民航局學科考試,伙伴學校預計40位同學參加,每校8-10名。
3.一般生(虎尾科大、中華科大、空軍航技、朝陽科大與萬能科大):指參加乙、丙級檢定證照訓練課程的同學,每學期期中舉辦乙、丙級檢定證照訓練課程,每位學生皆可以參加,每年預計90-110位學生參加證照考試,預計60-80位學生可獲取證照,由各校自行舉辦,預計參加人數50人以上。
4.高中職培訓實習:高中職飛修科學生的培養,善盡大學的社會責,協助訓練高中職學生的證照技能,取得乙丙級飛機修護證照,暑假舉辦3天為20小時為主。
5.CAA證照技優生:由本校飛機系申請航空維修學士學位學程,教育部於107年7月10日奉准核備(臺教技(一)字第1070106577號函),已於107年9月辦理第一屆招生。本學程係針對全校四技部學生實施,於三年級起辦理轉系(組)轉入學程,由航空維修訓練中心負責課程實施,授課總時數超過2,400小時,分兩年(4學期)完成,首屆招收學生15名,學生對學程參與之滿意度均十分正面積極,學習狀況也十分理想,預計畢業後可同步考取Cat.B1類航空器維修工程師證照15張。其實習實作課程、課程輔導、就業輔導與學分認定,由維修訓練中心負責畢業後的追蹤。
六、建置實作場地與設備規劃
實作場域規劃與採購設備:航太維修產業的類產線的定義航太製造業的類產線不同,如同航空公司維修廠工作一樣,依修護計畫的規定,於棚廠進行A、B、C、D Check檢查,依進場、拆除、檢查、安裝、功能測試、品保驗證,最後簽放飛機。在學校實習時作課程中必須搭配課程設計、教材製作、實驗室空間配置、擬採購設備擺放與動線規劃、設施管理措施..等等。依照委員的意見,以航太維修方為主要方向,製造科技為輔,調整為飛機C-Check定期維修的類產線,類產線可以分成飛機系統定期維護、飛機航電檢修、發動機定期維護、飛機結構維修類產線、航空複材維修的類產線與、CAA 維修證照訓練。
七、品質管控與自我改善機制
(一)執行計畫之自我改善機制
本計畫奠基於本校固有之產學合作與產業實習教育制度下,強調產學合作,且注重學生的養成教育與業界之需求配合。下表8 為本計畫執行進度查核表,為確保計畫執行成效,妥善使用政府資源,針對本計畫實施成效特別制定分年達成之KPI 指標,計畫核定後將啟動計畫推動會議與校級的計畫品質管考委員會,進行進度管理、計畫管考與品質管制,適時提醒購置設備的進度。
計畫推動會議由計畫主持人召開,每月定期召開計畫推動會議,進行成效之評估。成員組成由各領域之負責老師與夥伴學校共同組成之。計畫推動會議功能包含培育課程的規劃與修訂,透過種子教師培訓計畫,邀請夥伴學校教師共同訂定培育課程,增進校際的交流,並檢查考核、計畫執行指標進度與預算進度,針對計畫執行所遭遇的困難或者執行內容須有所變動時,進行聯繫與協調。並檢查考核和計畫執行指標進度與預算進度,並針對計畫執行所遭遇的困難或者執行內容須有所變動時,進行聯繫與協調,找出問題尋求解決之道。航空維修訓練中心每月由副校長定期召開進度會議,討論維修訓練中心的設備、空間與證照申請進度,108年2月22通過民航局CAA訓練機構的認證後,於108年4月解除計畫的管制。另外當計畫執行進度出現異常時,會發出異常通知,請執行單位提供具體改善計畫,並持續跟催進度已達計畫目標。下圖21為計畫之執行與自我改善機制流程。
(二)本計畫校級管考機制如下
本計畫成立校級品質管考委員會5-7人,負責執行進度之管控,管控項目也包括人力與經費運用情形、查核點(量化指標)達成狀況、技術報告與成果產出等,委員會由行政副校長擔任召集人,委員含副校長、教務長、工程學院院長、研發長..等等5-7人組成,從外部進行檢核,每季召開計畫管考與品質管制會議,執行內容與進度管制,並檢核預期績效指標的達成率。